Omisión de actuar como agente de percepción del impuesto sobre los ingresos brutos

Abstract

RESUMEN Las administraciones tributarias a fin de optimizar su recaudación, designan a un pequeño universo de contribuyentes para realizar las retenciones y percepciones del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, los que se denomina Agentes de Recaudación. Algunos contribuyentes cumplen las condiciones para ser agentes de recaudación pero omiten inscribirse como tal y por ende efectuar las percepciones correspondientes, pero su falta de inscripción no lo exime de su función como recaudador de impuesto. Cuando el fisco detecta omisión de efectuar percepciones, ya sea por falta de inscripción o por mal desempeño de su función, intima al Agente de Percepción a declarar e ingresar el impuesto omitido bajo apercibimiento de iniciar un Procedimiento de Determinación de Oficio. El fisco puede intimar al agente a ingresar la percepción omitida en virtud de la responsabilidad solidaria endilgada por el Artículo 21 del Código Fiscal de la Provincia de Buenos Aires, por más que el impuesto haya sido ingresado por el clientes pasible de percepción que se omitió. Dicho hecho es considerado un enriquecimiento sin causa por parte del Fisco, a costa del agente omiso, hecho que lleva en la mayoría de las oportunidades a discutir la cuestión dentro del Procedimiento de determinación de oficio previsto en el Código Fiscal de la Provincia y la posterior instancia recursiva ante el Tribunal Fiscal de la Provincia de Buenos Aires. Con lo cual deviene necesario analizar la normativa para poder trazar estrategias defensivas ante una determinación de impuesto por omisión de actuar como agente de Percepción.